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  • 广西壮族自治区地方税务局领导信息

    作者:自治区地税局办公室  日期:2018-01-17 14:38:45  文章有效性:有效


        吴云,男,汉族,1962年11月生,河南商城人,1981年7月参加工作,1989年4月加入中国共产党,在职研究生学历,经济师,现任广西壮族自治区地方税务局局长、党组书记,主持广西壮族自治区地方税务局全面工作。


        吴云局长在全区地方税务工作会议上的讲话
        




          蒙启华,男,汉族,1959年2月生,广西桂平人,1976年11月参加工作,1978年12月加入中国共产党,中国政法大学成人教育学院在职研究生班法学专业毕业,在职研究生学历,经济师,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组副书记、巡视员,协助吴云局长负责全面工作,分管政策法规处、人事处(离退休人员工作处)、机关党委(基层工作处)。

           



            

            李伟,男,汉族,1964年4月生,广西武鸣人,1983年7月参加工作,1996年4月加入中国共产党,中央党校函授学院党政专业毕业,大学学历,会计师,税务师,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组成员,分管办公室(绩效办)、所得税处、税收科学研究所、直属税务分局,联系国际税收研究会、地方税收研究会。


            李伟副局长在全区地税系统国际税收业务知识培训班上的讲话




              赵汉臣,男,汉族,1964年5月生,湖北大悟人,1982年10月参加工作,1991年4月加入中国共产党,中共中央党校函授学院经济管理专业毕业,大学学历,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组成员,分管征管和科技发展处、纳税服务处(行政审批处)、信息中心,联系广西注册税务师管理中心。


              赵汉臣副局长2017年全区地税征管科技工作会议上的讲话




                朱伟明,男,汉族,1961年12月生,广西兴业人,1988年10月加入中国共产党,在职大学学历,现任广西壮族自治区地方税务局总会计师、党组成员,分管重点税源管理处、收入规划核算处、督察内审处、钦州保税港区地税局,负责园湖路地税宿舍危旧房改造工作。


                 朱伟明总会计师在广西财税关库银横向联网工作动员电视电话会议上的讲话



                  周国彪,男,汉族,1963年6月生,广西蒙山县人,1982年7月参加工作,1990年11月加入中国共产党,在职大学学历,会计师,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组成员,分管劳务税处、财务管理处、机关服务中心,协助负责园湖路地税宿舍危旧房改造工作。




                  

                  黎海君,男,汉族,1963年1月生,广西宾阳人,1983年7月参加工作,1993年8月加入中国共产党,广西师范大学经济史专业毕业,在职研究生学历,助理经济师,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组成员,分管财产和行为税处、稽查局、八个片区稽查局。


                  黎海君副局长在全区地税财产行为税工作会议上的讲话



                    黄健,男,壮族,1962年5月生,广西南宁人,1981年10月参加工作,1993年5月加入中国共产党,在职研究生学历,现任广西壮族自治区纪律检查委员会派驻广西壮族自治区地方税务局纪检组组长、党组成员,主持自治区纪委派驻自治区地税局纪检组全面工作,分管巡察办。


                    黄健纪检组长在2017年第一轮巡察工作动员会上的讲话 




                    汪星明,男,汉族,1965年10月生,安徽岳西人,1984年7月参加工作,1987年9月加入中国共产党,广西师范大学中国现当代文学专业研究生毕业,研究生学历,文学硕士,高级经济师,现任广西壮族自治区地方税务局副巡视员协助蒙启华副局长、巡视员分管机关党委(基层工作处)和机关工会、共青团、机关妇委会及扶贫工作;协助李伟副局长分管办公室(绩效办)、税收科学研究所工作;协助周国彪副局长分管机关服务中心工作

                自治区地税局局况介绍

                作者:自治区地税局办公室  日期:2018-01-17 14:39:01  文章有效性:有效

                机构设置

                    广西壮族自治区地方税务局于1994年8月12日挂牌成立,1995年1月1日开始独立运行。全区地税系统实行自治区以下垂直管理体制。
                    一、机关内设机构13个
                    办公室、政策法规处、征管和科技发展处、劳务税处、财产和行为税处、所得税处、重点税源管理处、纳税服务处(行政审批处)、收入规划核算处、财务管理处、督察内审处、人事处(离退休人员工作处)、机关党委(基层工作处)。
                    二、正处级直属行政机构11个
                    稽查局、直属税务分局、钦州保税港区地税局、8个片区稽查局(南宁稽查局、柳州稽查局、桂林稽查局、梧州稽查局、玉林稽查局、钦州稽查局、百色稽查局、河池稽查局)。
                    三、正处级直属事业单位3个
                    机关服务中心、地方税收科学研究所、广西地方税务信息中心。
                    四、派驻机构1个
                    纪检组。
                    五、下设机构
                    14个地级市、122个县(市、城区、开发区)地税局,18个直属税务分局,701个税务分局(所)。



                单位联系地址及联系电话

                    联系地址:广西南宁市青秀区民族大道105号

                    联系电话:0771—5538058

                    邮    编:530022

                    邮    箱:gxdsbgswz@163.com


                内设机构负责人及联系电话

                    (一)办公室(主任:汪星明    联系电话:5538128)
                    (二)政策法规处(处长:杨冬梅    联系电话:5567275)
                    (三)征管和科技发展处(处长:黄尚书    联系电话:5592103)
                    (四)劳务税处(处长:玉国兴    联系电话:5538112)
                    (五)财产和行为税处(处长:韦兴文    联系电话:5503159)
                    (六)所得税处(处长:陈钜胜    联系电话:5538092)
                    (七)重点税源管理处(处长:尹剑扬    联系电话:5538153)
                    (八)纳税服务处(行政审批处)(副处长:赵志忠    联系电话:5593373)
                    (九)收入规划核算处(处长:沈东革    联系电话:5538133)
                    (十)财务管理处(处长:廖风良    联系电话:5502132)
                     (十一)督察内审处(副处长:韦学源    联系电话:5538093)
                    (十二)人事处(离退休人员工作处)(处长:陆敏    联系电话:5593127)
                    (十三) 机关党委(基层工作处)(专职副书记(处长):林寿争    联系电话:5531596)



                2017年地税工作亮点

                    (一)地税收入实现稳定增长

                    全年组织地税总收入805亿元,同口径增长9.8%,其中组织财政收入738.4亿元,同口径增长7.4%;其他收入66.5亿元,同比增长45.5%。

                    (二)服务发展能力显著增强

                    全年共为纳税人减免税费233.9亿元,占同期地税收入的30.9%;减免教育费附加、地方教育附加、残疾人就业保障金等政府性基金6亿元,有效促进了实体经济发展。出台房产税和城镇土地使用税困难性减免政策,推动城镇土地使用税税额标准调减,减轻企业税收负担。出台支持易地扶贫搬迁项目税费优惠政策,助力脱贫攻坚工作。

                    (三)税收改革不断提质增效

                    抓好“放管服”改革,出台实施82项改革措施,精简76项行政权力运行流程,取消870种涉税资料,新增46万户“多证合一”企业和“两证整合”个体工商户,不断优化营商环境,得到自治区陈武主席的批示肯定。积极做好环境保护税各项开征准备工作,资源税改革持续深化,纳税人税费负担率下降24.6%。国地税征管体制改革完成并销账改革事项53项,到期应完成进度达100%。

                    (四)税收法治环境持续改善

                    推动出台《广西税收保障条例》,并于2017年10月1日起正式实施。推行执法公示制度,印发实施《行政裁量权基准(试行)》。全年共审理结案4起重大税务案件、9起行政复议案件,印发推行法律顾问制度实施方案。进一步完善稽查“双随机”工作机制,严厉打击涉税违法行为。

                    (五)征管方式转变步伐加快

                    出台施行《转变税收征管方式实施工作方案》《纳税人分类分级管理实施办法》。强化税收风险管理,全年通过风险分析与应对查补入库税款20.4亿元。强化税收数据治理,处理修正222万条异常数据,解决近20万户纳税人国地税电子档案号不一致问题,数据质量高于全国平均水平。推进国地税信息共享共用,实现2568张表单数据实时查询,全年国地税合作征收税款19.4亿元,柳州、钦州、河池被评为全国百佳国地税合作市级示范区。坚持“四个统一”统筹推进信息化建设。全年通过第三方获取涉税信息105.5万条,征收税款138.7亿元,占同期地税收入的16%。

                    (六)纳税服务水平明显提升

                    持续深入开展“便民办税春风行动”,推出41条便民措施,得到税务总局王军局长的批示肯定。全面加强纳税服务质效管理,全系统纳税人限时办结率达97.1%,12366热线平均接通率达90.4%,在税务总局纳税服务绩效考核中获优秀档次。深化国地税联合办税,双方共建办税服务厅28个、共同进驻政务中心56个,183个窗口实现“一窗一人一机”联合办税新模式。持续推广网上办税、自助办税、微信办税等多元化服务,大幅降低纳税人房产转让涉税业务办理时间。持续推进纳税信用体系建设,深化“银税互动”合作,全年协助银行为2319户诚信纳税人发放贷款30.6亿元。

                    (七)干部队伍活力竞相迸发

                    狠抓领导班子建设,深入学习贯彻党的十九大、十八届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想;扎实做好各级领导班子充实配备工作,全年选拔处级干部26名;按照“凡提四必”要求严肃做好干部任免相关工作,坚决防止“带病提拔”;扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,该项工作在全国税务工作会议上作经验交流,崇左市地税局的经验做法被自治区党委组织部作为典型经验向中组部推荐。全区国地税互派135名干部交流挂职,开展“数字人事”试点;纳税服务“业务大比武”在全国税务系统中荣获团体第12名。狠抓精神文明建设,全系统有16个集体、11名个人荣获省部级以上荣誉称号,其中玉林、来宾、河池三市地税局荣获“全国文明单位”。强化考评结果运用,绩效管理抓班子、促落实、提效能的作用逐步凸显。

                    (八)全面从严治党深入推进

                    完善“纵合横通强党建”机制,严格落实“三会一课”制度,持续规范党内政治生活。大力加强巡察监督,巡察工作实现新一轮全覆盖,得到自治区党委彭清华书记的批示肯定。
                    (九)基层基础工作扎实开展

                    制定落实新形势下加强税务系统基层建设工作的具体措施,印发实施《关于进一步加强基础工作的意见》,全力打基础、补短板、防风险、提效能,得到税务总局王军局长的批示肯定。

                    (十)精准帮扶工作成效突出

                    坚决助力打赢脱贫攻坚战,全系统共投入帮扶资金932.4万元,多方引进资金5004.6万元。扎实开展结对帮扶工作,着力发挥驻村第一书记和工作队员的作用,深化落实干部包户制度,全系统结对帮扶干部职工、驻村工作队员共走访74434人次,走访贫困户(脱贫户)9461户,在扶贫第一线涌现出了一批顾大局、讲奉献、敢担当、善作为的先进典型。

                自治区地税局机构设置

                作者:自治区地税局办公室  日期:2018-01-17 14:39:12  文章有效性:有效

                    (一)办公室

                    负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作;承担信息、安全、保密、信访、税务宣传、政务公开和新闻发布等工作。

                    (二)政策法规处

                    负责起草税收地方性法规、规章草案;组织实施税收法律法规和规章执行情况执法检查;承担局机关规范性文件合法性审核工作;承办重大地方税收案件审理以及有关行政复议、行政处罚听证、行政诉讼、行政赔偿等涉税法律事务工作。

                   
                    (三)征管和科技发展处

                    负责起草地方税收征管规范性文件,拟订相关管理规划;管理税务登记、纳税申报和税收发票;负责货物运输行业税收管理以及工会经费、残疾人就业保障基金代收代缴工作;承担税收管理信息化建设业务需求整合和流程优化综合管理工作;拟订地方税收信息化建设规划、管理制度并组织实施;协调管理税务代理机构。

                    (四)劳务税处

                    负责营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、防洪保安费等征收管理工作,拟订具体征收管理办法;处理税收政策执行中有关事项。


                    (五)财产和行为税处

                    负责资源税、土地使用税、土地增值税、房产税、车船税、印花税、烟叶税、耕地占用税、契税等的征收管理工作;拟订具体征收管理办法;处理税收政策执行中有关事项。


                    (六)所得税处

                    负责企业所得税、个人所得税的征收管理工作;拟订具体征收管理办法;处理税收政策执行中有关事项;协调涉外税收工作。


                    (七)重点税源管理处

                    负责地方税收重点税源、重大项目管理工作;拟订全区地方税收税源管理模式,组织实施税源分析和日常监控。

                    (八)纳税服务处(行政审批处)

                    负责组织实施纳税服务体系建设,拟订纳税服务工作规范和操作规程,组织协调开展纳税辅导、咨询服务、税收法律救济等工作,受理纳税人投诉;组织实施税收信用体系建设,指导税收争议的调解;牵头负责行政审批工作。

                    (九)收入规划核算处

                    拟订全区地方税收规划、年度计划和税收会计、统计等相关制度;汇总分析全区地方税收计划、会计、统计等信息数据;负责地方税收票据管理工作。

                    (十)财务管理处

                    拟订本系统财务和基本建设管理制度并组织实施;管理全系统经费、财务、装备、国有资产和局机关财务;审核汇总编制本系统财务预决算。


                    (十一)督察内审处

                    负责监督检查各级地方税务机关贯彻落实自治区党委、自治区人民政府重大决策以及自治区地方税务局党组重大工作部署情况;组织实施财务管理、基本建设项目、大宗物品采购审计和领导干部经济责任审计工作;组织落实税收执法责任制制度、税收执法过错责任追究制度;承担税收执法质量考核工作;督察落实税收执法检查结论和各类审计结论。

                    (十二)人事处(离退休人员工作处)

                    负责拟订全系统人事管理制度并组织实施;承担全系统干部人事、劳动工资、津贴补贴、机构编制、出国政审及专业技术职务评聘管理工作;按照干部管理权限,具体负责直属单位、直属系统领导班子和领导干部管理工作;负责机关离退休人员工作,指导全系统离退休人员工作。


                    (十三) 机关党委(基层工作处)

                    负责机关和在邕直属单位党群工作,指导全系统党群工作;承担全系统干部职工教育和培训、思想政治工作、精神文明建设、税务文化建设和基层建设工作。


                    (十四)派驻纪检组

                    负责检查监察对象在遵守、执行法律、法规和政府决定、命令中的问题;负责全区地税系统党风廉政、勤政建设和反腐败工作,督促、协调研究、制定全区地税系统综合治理腐败的有效措施;受理监察对象违反行政纪律行为的控告、检举,调查处理监察对象违反行政纪律行为;监督检查系统国家公务员勤政廉政状况,对其进行法律、法规和行政纪律的宣传教育。


                    (十五)机关服务中心

                    贯彻落实有关政策、法律和法规,负责局机关的后勤保障与物业管理工作;负责重大会议的后勤保障工作;负责局机关车辆管理;负责局机关的各种接待工作;负责承办局机关干部职工的生活疗养、卫生安全、文体活动等有益于干部职工身心健康的各项活动。

                    (十六)地方税收科学研究所
                    负责全区地税系统税收科研课题研究的长远规划和近期计划草案的制定,组织相关人员开展调研;牵头负责地税系统重点研究课题的调研,牵头撰写调研文章;负责地税内部刊物文章的收集、编印;负责自治区地税局机关资料室的建设。


                    (十七)广西地方税务信息中心
                    组织全区地税系统信息化建设,执行信息系统管理制度和技术标准,建立、管理和维护计算机网络与综合数据库;组织开展地税信息系统软件应用技能培训;参与组织应用软件开发和税控器具的推广、应用及技术培训工作。


                    (十八)直属税务分局

                    贯彻国家税收法律、法规和规章;负责区直企业的税收征收管理;组织完成自治区级税收收入任务;指导各市地方税务局对区直企业的税收征收管理业务;负责领导交办的其它工作任务。

                    (十九)区稽查局

                    负责全区地税系统税务稽查工作的组织、计划、部署、实施、协调、监督和管理工作。制定并组织实施有关税务稽查的计划、制度、规程和办法;负责对全区涉税案件和涉税举报案件的管理,组织查处重大偷、抗税案件,对重大或疑难案件组织合议;在全区范围内组织开展税务调查、税收专项检查和重点税务稽查工作;负责与公安、司法机关的工作联系与协调,对全区涉嫌犯罪的税务违法案件向公安机关进行移送;负责全区地税系统税务稽查工作的业务指导和调研工作以及稽查人员的业务培训。

                    (二十)钦州保税港区地税局

                    贯彻执行国家、自治区关于税收工作的方针政策和各项税收法律、法规和规章;负责管理广西钦州保税港区内的地方税收工作,组织税收收入、征收管理有关基金和规费;根据广西钦州保税港区的经济社会发展规划,研究制定钦州保税港区地方税收发展规划和年度工作计划并组织实施;负责编报广西钦州保税港区税收会计、统计报表;监督检查广西钦州保税港区各单位、各行业纳税人贯彻执行国家各项地方税收法律、法规和规章情况;负责广西钦州保税港区地方税务系统税收信息化、办公自动化工作的建设和管理;开展有关税收政策的调查研究,分析税收信息,掌握税收动态,组织税法宣传工作。

                    (二十一)南宁、柳州、桂林、梧州、玉林、钦州、百色、河池稽查局

                    片区地方税务稽查局的主要职责为:负责辖区内地方税收稽查工作;受理并查处辖区内涉税举报案件;组织开展税收专项检查和打击发票违法犯罪活动;承办上级稽查局交办案件的稽查工作;负责本局思想政治、人事、财务、财产及事务管理等工作。

                自治区地税局职能介绍

                作者:自治区地税局办公室  日期:2018-01-17 14:43:27 文章有效性:有效

                    广西壮族自治区地方税务局是主管全区地方税收工作的自治区人民政府直属机构,在国家税务总局和自治区人民政府的双重领导下开展工作。主要职责是:
                   
                (一)贯彻执行国家有关税收法规、政策,起草地方性税收法规草案,拟订我区税收政策措施。

                    (二)参与研究全区经济政策,从税收方面提出经济调控的意见和建议。
                   
                (三)组织开展税源调查,编制全区地方税收中长期规划和年度计划。
                   
                (四)制定地方税收征收管理办法,推进地方税收征收管理体制改革。
                   
                (五)组织实施全区地方税收、有关基金和规费的征收管理工作;直接组织征收自治区级地方税收收入。
                   
                (六)监督、检查国家税收法律、法规的贯彻执行情况,对执行过程中的一般性税收政策和征收管理问题按管理权限进行解释;处理税法和税收政策执行中的有关问题。
                   
                (七)指导、管理全区地方税务系统的稽查工作和反避税工作,负责重点税源和自治区地方税收收入的检查以及重大税务案件和反避税案件的查处工作。
                   
                (八)对全区地方税务系统实行垂直管理;按照干部管理权限,管理地级市地方税务局的领导干部;按照有关规定,管理本系统的人事工作;协调有关部门管理本系统的机构编制;管理本系统的财务经费、国有资产、装备、基建等工作;负责本系统的干部职工教育培训、思想整治工作和队伍建设。
                   
                (九)组织税收宣传和理论研究;负责全区地方税务系统的行政执法监督检查、行政复议和诉讼工作;受理来信来访,查处违法违纪案件。
                   
                (十)与自治区国家税务局共同负责组织实施注册税务师管理,规范税务代理行为。
                   
                (十一)组织开展全区地方税务系统税收方面的对外交流工作。
                   
                (十二)承办自治区人民政府和国家税务总局交办的其他事项。

                自治区地方税务局工作规则

                作者:自治区地税局办公室  日期:#date  文章有效性:有效

                第一章  总  则

                一、根据《广西壮族自治区人民政府工作规则》《国家税务总局工作规则》,结合自治区地方税务局(以下简称自治区地税局)工作实际,制定本规则。

                二、自治区地税局工作的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行党的路线方针政策,严格遵守宪法和法律,牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,全面正确履行地税机关职能,努力建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的地税机关。

                三、自治区地税局的工作准则是,执政为民,依法行政,实事求是,民主公开,务实清廉。

                 

                第二章  领导成员职责

                四、自治区地税局领导成员要模范遵守宪法和法律,认真履职,为民务实,严守纪律,清正廉洁。

                五、自治区地税局实行局长负责制,局长领导自治区地税局工作。其他局领导协助局长工作。自治区地税局巡视员、副巡视员协助局领导做好分管工作。

                六、局长或其委托的局领导召集和主持局务会议、局长办公会议。自治区地税局工作中的重大事项,必须经局务会议或者局长办公会议讨论决定。

                七、局领导按分工负责分管工作,受局长委托负责其他方面的工作或专项任务,并可代表自治区地税局进行外事活动。

                八、局长脱产学习和离桂出差期间,由局长委托其他副局长主持工作。局领导离岗学习培训、出差或其他原因不能在岗履职时,其分管的工作按局领导分工AB岗制度由其他局领导代管。

                九、自治区地税局机关各单位实行主要负责人负责制。各单位要各司其职,各负其责,顾全大局,协调配合,团结一致,确保政令畅通,坚决贯彻落实自治区党委、自治区人民政府、国家税务总局的决策和自治区地税局党组各项工作部署。

                 

                第三章  全面正确履行工作职能

                十、自治区地税局要按照自治区人民政府和国家税务总局的要求,加快职能转变,形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、保障有力的职能体系,全面正确履行工作职能,切实发挥税收筹集财政收入、调控经济、调节分配的作用。

                十一、推进依法治税,积极参与税收立法调研,健全税收法律体系,规范税收执法,强化执法监督,完善执法保障,建立健全社会综合治税体系,加强税收法制宣传教育,提高税收法治水平。

                十二、围绕优化税制结构、公平税收负担、规范分配关系、完善税权设置要求,推进税制改革和税收政策调整,建立健全有利于结构优化、社会公平的地方税收制度。

                十三、坚持依法征税,加强经济税收分析,提高税收收入质量,促进税收收入与经济协调增长,努力为政府履行公共服务和社会管理职能提供财力保障。

                十四、优化纳税服务,创新服务方式,精简税务审批事项,提供高效便捷服务,推进纳税信用体系建设,健全纳税人权益保护机制,构建和谐税收征纳关系,提高税法遵从度和纳税人满意度。

                十五、构建现代税收征管体系,明晰征纳双方权利和义务,加强数据管理,完善风险管理机制,深化分类分级管理,强化税务稽查,推进信息化建设,提高纳税遵从度,降低税收流失率和征纳成本。

                十六、坚持以人为本,倾情带队,推进干部队伍思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,加强和改进干部教育培训,完善人才强税保障机制,努力建设政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉洁、团结和谐的高素质专业化地税干部队伍。

                 

                第四章  坚持依法行政

                十七、自觉维护宪法和法律权威,按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求,行使权力,履行职责,承担责任。

                十八、根据经济社会和税收工作发展需要,适时提出制定或修改行政法规、规章及政策的建议,及时修改或废止不相适应的税收规范性文件。

                十九、制定税收规范性文件,必须符合宪法、法律、法规、规章和国务院、国家税务总局、自治区人民政府有关决定、命令的规定,严格遵守法定权限和程序。涉及地税部门和其他部门职权范围的事项,与有关部门联合制定规范性文件。其中,涉及纳税人权益重大变化、社会关注度高的事项以及重要涉外、涉港澳台侨的事项,应当事先请示自治区人民政府或国家税务总局;与有关部门联合制定的重要规范性文件发布前须经自治区人民政府批准。税收规范性文件制定要严格合法性审查,不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得增加纳税人和其他行政相对人的义务。

                二十、严格税收执法,规范行政裁量权,健全规则,规范程序,落实责任,强化监督,做到有法必依、执法必严、违法必究,维护公共利益、纳税人合法权益和税收秩序。

                 

                第五章  实行科学民主决策

                二十一、按照自治区人民政府和国家税务总局要求完善行政决策程序规则,健全群众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制,增强税收政策制定的透明度和纳税人参与度。

                二十二、自治区地税局负责拟定上报自治区人民政府和国家税务总局的重要税收政策建议,局机关及系统年度部门预算方案、较大数额的追加预算,重大工程项目和重大涉税事项的决策,重要规范性文件的审核,自治区地税局全区性会议和外事、培训、重要书刊出版、科研课题等计划的审定,由局务会议或局长办公会议集体研究决定;属党组会议决定范围的,按程序提交党组会议研究决定。

                二十三、研究决定重大税收工作事项,必须经过深入调查研究和论证评估,涉及相关部门的应充分协商,涉及基层地税机关的应广泛听取意见,涉及重大纳税人权益和公众利益、容易引发社会稳定问题的应进行风险评估,进行合法性审查,必要时采取听证会等多种形式听取各方面意见。加强重大决策执行跟踪与反馈,多渠道了解纳税人、社会公众对决策实施的意见和建议,及时评估决策执行效果。

                 

                第六章  推进政务公开

                二十四、坚持公开透明,深化政务公开,完善办事公开制度,健全政府信息发布制度,推进税收执法依据、过程、结果公开。

                二十五、涉及纳税人权益、公共利益,法律和自治区人民政府、国家税务总局规定需要公开的事项,要依法、及时、全面、准确地向社会公开。税收规范性文件、税收管理制度办法,除依照规定需要保密的外,应及时公布。税收规范性文件要与政策解读同步起草、同步报审、同步发布。

                 

                第七章  健全监督制度

                二十六、自觉接受自治区人大及其常委会的监督、自治区政协的民主监督,认真办理自治区人大议案、代表建议和自治区政协委员提案。

                二十七、做好行政应诉工作,认真履行人民法院的生效判决、裁定,落实人民法院、人民检察院的司法建议。接受纪检监察、巡视、审计等部门的监督,依法依纪查处并及时整改监督中发现的问题,重大问题要按规定向自治区人民政府和国家税务总局报告。

                二十八、严格执行行政复议法,做好税务行政复议办理工作,加强指导监督,纠正违法或不当税务行政行为,依法化解税务行政争议。

                二十九、接受纳税人、社会公众和新闻舆论的监督,认真调查核实有关情况,依法及时处理和改进工作。重大问题应向社会公布处理结果。

                三十、重视人民群众信访工作,完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。自治区地税局领导要亲自阅批重要的群众来信,督促解决重大信访问题。

                三十一、严格执行领导班子和领导干部监督管理各项规定,加强廉政监察、执法监察和效能监察。

                三十二、推行绩效管理制度和行政问责制度,加强对重大决策部署落实、部门职责履行、重点工作推进以及自身建设等方面的督查督办和考核评估,完善内控机制,健全纠错制度,严格责任追究,提高地税部门公信力和执行力。

                 

                第八章  会议制度

                三十三、自治区地税局会议分为局内会议和全区地税系统工作会议两类。

                三十四、局内会议包括局务会议、局长办公会议和局领导专题会议。

                三十五、局务会议制度如下:

                (一)会议召开

                1.局务会议原则上每月召开一次,也可根据工作需要由局长确定适时召开;

                2.局务会议由局长主持召开,必要时由局长委托其他局领导主持召开;

                3.局务会议召开的时间、议题、需要研究讨论的材料等一般应提前2天通知与会人员,由办公室指定专人负责。

                (二)会议参加人员

                1.局务会议参加人员为局领导、巡视员、副巡视员和各单位主要负责人、驻局纪检组1名副组长。自治区地税局领导不能出席局务会议的,应向局长或主持会议的局领导请假;单位主要负责人因故不能出席会议的,应向办公室提出,并由办公室向局长或主持会议的局领导报告,经局长或主持会议的局领导同意后,可由单位副职参加会议。

                2.办公室指定专人列席会议负责会议记录。

                3.其他需要列席人员由议题主办单位提出并报会议主持人审批。

                (三)会议主要内容

                1.传达党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及国家税务总局的重要决定、重要会议精神;

                2.通报国内外重大事项,研究分析重要问题;

                3.研究分析每季度组织收入工作;

                4.其他需要经过局务会议讨论研究或安排部署的事项。

                (四)会议组织

                1.局务会议的议题由局内各单位提出,经分管局领导审核同意后报局长审定;

                2.办公室负责会议议题的收集、登记,根据议题的轻重缓急和局领导的要求,提出召开会议的安排建议并报请局长审定;

                3.确定的议题需准备书面材料,有关单位要认真准备,书面材料要内容充实、重点突出、文字简练;

                4.办公室负责局务会议的通知和会务组织工作。

                (五)会议一般程序

                1.按照议题顺序,由议题单位主要负责人汇报议题内容或传达、通报相关事项;

                2.与会人员对议题进行充分讨论;

                3.各位局领导充分发表意见;

                4.会议主持人发表意见,进行总结、部署。

                (六)会议相关要求

                1.局务会议应严格按照事先确定的议题和议程进行,除特殊情况外,一般不得临时动议;确需临时增加议题的,应征得会议主持人的同意。

                2.局务会议结束后,记录人员应根据会议要求,及时整理会议纪要,报请局长或其委托主持会议的局领导签发。

                3.局务会议参加者要遵守保密制度,除会议纪要和会议主持人指定的内容可以按照规定传达外,其余内容一律不得外传。

                4.局务会议决定、部署的事项,不得随意更改。承办单位有不同意见时,经分管局领导同意并报局长批准,经一定程序征求其他局领导意见后,可以作出调整,但在未改变决定之前,应坚决执行原决议。

                5.局务会议决定、部署的事项,由各位分管局领导按照职责分工组织落实;

                6.各单位对局务会议决定、部署事项的贯彻落实情况和结果,应及时向分管局领导和局长汇报;

                7.办公室要及时将局务会议议定事项列入督办范围,加强督促检查工作,推动会议决定、部署事项的落实。

                三十六、局长办公会议制度如下:

                (一)会议召开

                1.局长办公会议原则上每个月召开一次,也可根据工作需要由局长确定适时召开;

                2.局长办公会议由局长主持召开,必要时由局长委托其他局领导主持召开;

                3.局长办公会议必须有半数以上班子成员到会方能召开,讨论重要问题,作出重大决策时,应有三分之二以上班子成员参加;

                4.局长办公会议召开的时间、议题、需要研究讨论的材料等一般应提前2天通知与会人员,由办公室指定专人负责。

                (二)会议参加人员

                1.局长办公会议参加人员为局领导、巡视员、副巡视员和议题相关单位主要负责人及相关工作人员,驻局纪检组副组长根据议题内容和纪检监察相关规定参加局长办公会议。局领导不能出席局长办公会议的,应向局长或主持会议的局领导请假;单位主要负责人因故不能出席会议的,应向办公室提出,并由办公室向局长或主持会议的局领导报告,经局长或主持会议的局领导同意后,可由单位副职参加会议。

                2.办公室指定专人列席会议负责会议记录。

                3.其他需要列席人员由议题主办单位提出并报会议主持人审批。

                (三)会议主要内容

                1.研究贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及国家税务总局的决定、指示;

                2.讨论决定局内各单位、各市地税局请示自治区地税局的重要事项;

                3.讨论决定税收工作中的重要事项;

                4.通报重要情况,研究工作措施;

                5.审议金额50万元以上500万元以下(不含500万元)的资金使用问题;

                6.讨论制定全系统和局机关的重要规章制度;

                7.其他需要经过局长办公会议讨论研究或安排部署的事项。

                (四)会议组织

                1.局长办公会议的议题由局内各单位提出,经分管局领导审核同意后报局长审定;

                2.办公室负责会议议题的收集、登记,根据议题的轻重缓急和局领导的要求,提出召开会议的安排建议并报请局长审定;

                3.确定的议题需准备书面材料,有关单位要认真准备,书面材料要内容充实、重点突出、文字简练;

                4.办公室负责局长办公会议的通知和会务组织工作。

                (五)会议一般程序

                1.按照议题顺序,由议题单位主要负责人汇报议题内容,或传达、通报相关事项;

                2.与会人员对议题进行充分讨论;

                3.各位局领导充分发表意见;

                4.会议主持人进行总结、部署,做出会议决定。

                (六)会议相关要求

                1.局长办公会议应严格按事先确定的议题和议程进行,除特殊情况外,一般不得临时动议;确需临时增加议题的,应征得会议主持人的同意。

                2.局长或受其委托主持会议的局领导在与会人员充分发表意见的基础上,集思广益,归纳总结,作出决定。同时,对少数人的不同意见,应当认真考虑。

                3.遇争议较大、不能马上确定的事项,应暂缓做出决定,由局长或主持会议的局领导安排会下分别交换意见后,待下次局长办公会议再定。

                4.局长办公会议结束后,记录人员应根据会议要求,及时整理会议纪要,报请局长或其委托主持会议的局领导签发。

                5.局长办公会议参加者要遵守保密制度,除会议纪要和会议主持人指定的内容可以按照规定传达外,其余内容一律不得外传。

                6.局长办公会议决定、部署的事项,不得随意更改。承办单位有不同意见时,经分管局领导同意并报局长批准,经一定程序征求其他局领导意见后,可以作出调整,但在未改变决定之前,应坚决执行原决议。

                7.局长办公会议决定、部署的事项,由各位分管局领导按照职责分工组织落实。

                8.各单位对局长办公会议决定、部署事项的贯彻落实情况和结果,应及时向分管局领导和局长汇报。

                9.办公室要及时将局长办公会议议定事项列入督办范围,加强督促检查工作,推动会议决定、部署事项的落实。

                三十七、局领导专题会议制度如下:

                (一)会议召开

                局领导专题会议由自治区地税局领导根据工作需要不定期召开。

                (二)会议参加人员

                1.局领导专题会议参加人员为局领导和有关单位主要负责人及相关工作人员,单位主要负责人因故不能出席会议的,报经会议主持人批准后可指定本单位其他副职参加会议;

                2.主办单位指定人员负责会议记录;

                3.其他需要列席人员由议题主办单位提出并报会议主持人审定。

                (三)会议主要内容

                局领导专题会议的主要内容是专题研究、部署、协调和处理局领导分管的专项工作或专门事项等。

                (四)会议组织

                1.局领导专题会议的议题由局内各单位提出,报分管局领导审定;

                2.主办单位提出召开会议的安排建议并报请分管局领导审定;

                3.确定的议题需准备书面材料,有关单位要认真准备,书面材料要内容充实、重点突出、文字简练;

                4.会议议题涉及的主办单位负责局领导专题会议的通知和会务组织工作。

                (五)会议一般程序

                1.按照议题顺序,由议题单位主要负责人汇报议题内容,或传达、通报相关事项;

                2.与会人员对议题进行充分讨论;

                3.主持会议的局领导对会议讨论的事项进行总结、部署。

                (六)会议相关要求

                1.局领导专题会议结束后,记录人员应根据会议要求,及时整理会议纪要,报请主持会议的局领导签发。

                2.局领导专题会议参加者要遵守保密制度,除会议纪要和会议主持人指定的内容可以按照规定传达外,其余内容一律不得外传。

                3.局领导专题会议决定、部署的事项,不得随意更改;承办单位有不同意见时,经主持会议的局领导批准,可以作出调整,但在未改变决定之前,应坚决执行原决议。

                4.各单位对局领导专题会议决定、部署事项的贯彻落实情况和结果,应及时向局领导汇报。

                5.办公室要及时将局领导专题会议议定事项列入督办范围,加强督促检查工作,推动会议决定、部署事项的落实。

                三十八、全区地税系统工作会议分为全区性会议、专题会议和小型专题会议。全区性地税工作会议,一般每年召开1次,主要任务是研究部署地税工作和党风廉政建设工作等全局性工作;专题会议即自治区地税局或自治区地税局机关各单位召开的专业工作会议,主要任务是研究部署专项税收工作;小型专题会议由自治区地税局机关各单位根据工作需要召开,主要任务是研究、协调、处理专项工作。

                三十九、全区地税系统工作会议实行年度计划管理,按程序进行审批。全区地税工作会议报自治区人民政府批准;专题会议经局长办公会议批准召开;小型专题会议经分管局领导批准召开。提倡采用视频形式召开会议。各类会议都要充分准备,提高效率和质量,重在解决问题。

                四十、全区性会议要严格执行会议管理制度,不得到明令禁止的风景名胜区举办会议,不得超规模、超标准,不得向基层或纳税人转嫁、摊派会议费,原则上到定点饭店召开会议。

                 

                第九章  公文审批

                四十一、自治区地税局局内各单位要认真落实《党政机关公文处理工作条例》《全国税务机关公文处理办法》以及自治区地税局关于公文处理的相关规定,坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则,规范公文处理工作。凡国家法律、行政法规和党内法规已明确规定的,一律不再制发文件。根据规定,没有实质内容、可发可不发的文件,一律不发。

                四十二、自治区地税局制发的公文由分管局领导签发,发布重大决定、重要人事任免等公文由局长签发。向上级机关行文,经分管局领导审核后,由局长或局长委托的副局长签发。制发下行文或平行文,由分管局领导签发;涉及重要税收政策或重大问题的公文,经分管局领导审核后报局长签发;涉及两个(含)以上局领导分管工作的公文,经拟文单位分管局领导批示,征求相关局领导的意见,由拟文单位分管局领导或局长签发。以办公室名义制发的公文,由分管局领导签发,或者由分管局领导授权办公室负责人签发;已办理审批手续的培训、会议等事务性通知由办公室负责人签发。

                四十三、自治区地税局主办与其他部门联合或会签发文,由公文拟稿单位分管局领导签发后,送其他部门领导签发(会签);自治区地税局协办与其他部门联合或会签发文,由承办单位提出意见并报分管局领导审签,涉及重大事项的由分管局领导审签后报局长或局长委托的副局长签发(会签)。

                四十四、自治区地税局局内各单位要切实提高公文处理效率和质量,严格按要求办理公文。对公文内容有意见分歧并经主办单位和分管局领导协商仍不能取得一致意见的,主办单位应列明各方理由、依据并提出办理建议,报局长或局长委托的副局长审定。

                四十五、加强对基层请示性公文的办理工作,提高服务基层的水平。自治区地税局局内各单位收到基层请示性公文后,应当按照督查办法和公文限时办结制度规定的时限办结,其中涉及税收个案批复的,按照《税收个案批复工作规程(试行)》的规定执行。复杂的请示事项,难以按时办理的,可以申请延期并说明理由。办公室对各地请示性公文按照督查件进行督办。

                 

                第十章  工作纪律

                四十六、自治区地税局局内各单位和工作人员要坚决贯彻执行党和国家的路线方针政策、自治区地税局的工作部署,严格遵守纪律,有令必行,有禁必止。

                四十七、自治区地税局工作人员必须坚决执行自治区地税局的决定,有不同意见可在自治区地税局内部提出,在没有重新作出决定前,不得有任何与决定相违背的言论和行为;代表自治区地税局发表讲话或文章,以个人名义发表涉及自治区地税局重大事项的讲话或文章,须事先报经同意。

                四十八、自治区地税局工作人员要严格按规定执行请销假制度。局长出访、离桂出差或休假等,办公室按规定程序向自治区人民政府报告;其他局领导,巡视员、副巡视员离邕出访、出差或休假等,按程序报局长审批。

                局内各单位处级领导干部休假和在区内出差,或按通知参加会议、培训到区外出差的,由分管局领导审批;处级非领导职务和科级以下工作人员由部门负责人审批。处级领导干部参加单位自行组织的调研考察和社会性会议、培训到区外出差,由分管局领导审核后,再报局长审批;处级非领导职务和科级以下工作人员由分管局领导审批。

                各市地税局、钦州保税港区地税局、各片区稽查局主要负责人休假和到辖区外出差,报自治区地税局主要负责人审批;按自治区地税局通知要求参加会议或出差的,不需再行报批。

                自治区地税局机关要加强考勤管理,考勤情况纳入公务员考核。

                四十九、自治区地税局工作人员必须严格遵守国家和自治区地税局有关保密、安全、外事等方面的规定,保守国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的商业秘密,坚决维护国家的安全、荣誉和利益。

                 

                第十一章  廉政和作风建设

                五十、自治区地税局局内各单位和工作人员要严格执行中央和自治区改进工作作风、密切联系群众和廉洁从政各项规定,切实加强廉政建设和作风建设。

                五十一、自治区地税局局内各单位对职权范围内的事项要认真负责地按程序和时限办理,不符合规定的事项不得办理。对推诿扯皮、拖延及失职、渎职行为造成影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私以及损害纳税人合法权益等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。自治区地税局工作人员要忠于职守,勤勉尽责,按照规定权限和程序认真履行职责,服从和执行上级工作安排,增强服务观念,强化责任意识,努力提高工作质量和效率。自治区地税局机关要加强督查督办,督办结果纳入工作绩效管理,作为考核干部的重要依据。

                五十二、自治区地税局工作人员要严格执行财经纪律,艰苦奋斗、勤俭节约,坚决制止奢侈浪费。要严格执行住房、办公用房、车辆配备使用、出差食宿等方面的规定,严格控制差旅费、会议费等一般性支出,切实降低行政成本,建设节约型机关。

                严格控制因公出国(境)团组数量和规模。严格控制和规范各类会议、论坛、庆典等活动。规范公务接待工作,不得违反规定用公款送礼和宴请,不得接受纳税人和下级地税机关的礼品和宴请。

                五十三、自治区地税局工作人员必须严格执行各项廉政规定,不得利用职权和职务影响为本人或特定关系人谋取不正当利益。领导干部要严格执行重大事项报告制度,不得违反规定干预或插手市场经济活动;要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,决不允许搞特权。

                五十四、自治区地税局领导要深入基层,调查研究,指导工作,解决问题。到基层考察调研要轻车简从,减少陪同,简化接待,减轻基层负担;基层地税机关负责人不得到车站、机场、高速路口、辖区分界处迎送。在基层食宿应按规定支付费用;就餐应安排工作餐或自助餐,单位有食堂的应在单位食堂就餐,单位没有食堂的一般应在政府定点接待场所就餐。除工作需要外,不得去名胜古迹、风景区参观。

                五十五、局领导一般不参加各市地税局召开的会议、礼仪和事务性活动,不为此类活动签发贺信、贺电或题词、题名;也不以自治区地税局名义参加社会上类似活动的署名、祝贺。确有需要的,要从严掌握,由办公室提出意见报局长批准,但题词、贺信和贺电一般不得公开发表。

                五十六、本规则自发布之日起执行。

                广西壮族自治区地方税务局领导信息

                作者:自治区地税局办公室  日期:2018-01-17 14:38:45  文章有效性:有效


                    吴云,男,汉族,1962年11月生,河南商城人,1981年7月参加工作,1989年4月加入中国共产党,在职研究生学历,经济师,现任广西壮族自治区地方税务局局长、党组书记,主持广西壮族自治区地方税务局全面工作。


                    吴云局长在全区地方税务工作会议上的讲话
                    




                      蒙启华,男,汉族,1959年2月生,广西桂平人,1976年11月参加工作,1978年12月加入中国共产党,中国政法大学成人教育学院在职研究生班法学专业毕业,在职研究生学历,经济师,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组副书记、巡视员,协助吴云局长负责全面工作,分管政策法规处、人事处(离退休人员工作处)、机关党委(基层工作处)。

                       



                        

                        李伟,男,汉族,1964年4月生,广西武鸣人,1983年7月参加工作,1996年4月加入中国共产党,中央党校函授学院党政专业毕业,大学学历,会计师,税务师,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组成员,分管办公室(绩效办)、所得税处、税收科学研究所、直属税务分局,联系国际税收研究会、地方税收研究会。


                        李伟副局长在全区地税系统国际税收业务知识培训班上的讲话




                          赵汉臣,男,汉族,1964年5月生,湖北大悟人,1982年10月参加工作,1991年4月加入中国共产党,中共中央党校函授学院经济管理专业毕业,大学学历,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组成员,分管征管和科技发展处、纳税服务处(行政审批处)、信息中心,联系广西注册税务师管理中心。


                          赵汉臣副局长2017年全区地税征管科技工作会议上的讲话




                            朱伟明,男,汉族,1961年12月生,广西兴业人,1988年10月加入中国共产党,在职大学学历,现任广西壮族自治区地方税务局总会计师、党组成员,分管重点税源管理处、收入规划核算处、督察内审处、钦州保税港区地税局,负责园湖路地税宿舍危旧房改造工作。


                             朱伟明总会计师在广西财税关库银横向联网工作动员电视电话会议上的讲话



                              周国彪,男,汉族,1963年6月生,广西蒙山县人,1982年7月参加工作,1990年11月加入中国共产党,在职大学学历,会计师,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组成员,分管劳务税处、财务管理处、机关服务中心,协助负责园湖路地税宿舍危旧房改造工作。




                              

                              黎海君,男,汉族,1963年1月生,广西宾阳人,1983年7月参加工作,1993年8月加入中国共产党,广西师范大学经济史专业毕业,在职研究生学历,助理经济师,现任广西壮族自治区地方税务局副局长、党组成员,分管财产和行为税处、稽查局、八个片区稽查局。


                              黎海君副局长在全区地税财产行为税工作会议上的讲话



                                黄健,男,壮族,1962年5月生,广西南宁人,1981年10月参加工作,1993年5月加入中国共产党,在职研究生学历,现任广西壮族自治区纪律检查委员会派驻广西壮族自治区地方税务局纪检组组长、党组成员,主持自治区纪委派驻自治区地税局纪检组全面工作,分管巡察办。


                                黄健纪检组长在2017年第一轮巡察工作动员会上的讲话 




                                汪星明,男,汉族,1965年10月生,安徽岳西人,1984年7月参加工作,1987年9月加入中国共产党,广西师范大学中国现当代文学专业研究生毕业,研究生学历,文学硕士,高级经济师,现任广西壮族自治区地方税务局副巡视员协助蒙启华副局长、巡视员分管机关党委(基层工作处)和机关工会、共青团、机关妇委会及扶贫工作;协助李伟副局长分管办公室(绩效办)、税收科学研究所工作;协助周国彪副局长分管机关服务中心工作